依赖高质量发展，扎扎实实促就业(ye) | 新京报社(she)论,工作,岗位,劳动者(zhe)

▲10月29日在长沙学院天健体育场拍摄的招聘会现场（无人机(ji)照片）。图/新华社(she)

中国经济正处在转型进级的关键阶段，就业(ye)工作被提(ti)高到前所(suo)未(wei)有的高度。

11月1日出书的第21期《求是》杂志揭橥(zhu)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进高质量充足就业(ye)》。文章指出，要始终保持就业(ye)优先。坚定没有移(yi)贯彻新发展理念(nian)，更加自觉地把高质量充足就业(ye)作为经济社(she)会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业(ye)提(ti)质扩(kuo)容的过程，提(ti)多发展的就业(ye)带动力。

党的二十届三中全会明白(bai)把健全高质量充足就业(ye)促进机(ji)制作为重要的改革(ge)任务之一。本年以来，通过减税(shui)降费、扩(kuo)展培训、支持立异创业(ye)等一系列政策措施，无效(xiao)推动了就业(ye)市场的稳定和增(zeng)长。1-9月全国城镇新增(zeng)就业(ye)1049万人，对照年初当局工作报告中提(ti)出的本年“城镇新增(zeng)就业(ye)1200万人以上”目标，前三季度已完成全年目标任务的87.4%。

促进高质量充足就业(ye)是一项系统工程，是新时代新征程就业(ye)工作的新定位、新使命。习近平总书记这篇文章，深刻阐明高质量发展对促进高质量充足就业(ye)的重要作用，为将来做好就业(ye)工作提(ti)供明白(bai)方向。

高质量发展，从来没有仅仅是追(zhui)求经济总量的增(zeng)加，更强调经济结构的优化和可持续发展。这一过程当中，产业(ye)结构的调整和技能水平的提(ti)升将带来大量的新岗位，同时也对劳动者(zhe)的素质提(ti)出了更高要求。

高质量发展过程当中实现就业(ye)的提(ti)质扩(kuo)容，无疑必(bi)要鼎力大举发展战略性新兴(xing)产业(ye)。科(ke)技立异是高质量发展的核心驱动力，战略性新兴(xing)产业(ye)则是科(ke)技立异的重要载体。通过鼎力大举发展新动力、新材料、生物(wu)医药、信息(xi)技能等领域(yu)，能够催生出大量高端就业(ye)岗位，并带动传统产业(ye)的转型进级，提(ti)高整体经济的竞争力和附加值。

实现就业(ye)提(ti)质扩(kuo)容，也离没有开劳动者(zhe)个人技能的提(ti)升。高质量发展的一个重要特(te)征是知(zhi)识(shi)麋集型和技能麋集型岗位的增(zeng)加，因此，加强对职业(ye)教育和继承教育的支持，推动产教融合，培育种植提(ti)拔更多顺应(ying)新兴(xing)产业(ye)需求的高素质人材就显得(de)尤(you)为重要。

别的，中小企业(ye)是就业(ye)的主力军，在吸纳(na)就业(ye)方面的作用没有容忽视。本年以来，在微观政策逆周期调节力度没有断加大的背景下，通过减税(shui)降费和融资等政策支持，中小企业(ye)发展动力没有断加强，对稳定和扩(kuo)展就业(ye)起到积极作用。

在国际视野下，积极参与全球经济合作和竞争，也有助于实现就业(ye)提(ti)质扩(kuo)容。一方面，通过积极参与“一带一路”倡媾和国际多边合作，能够拓展中国企业(ye)的海外市场，增(zeng)加就业(ye)机(ji)遇；另一方面，能够加大对外资企业(ye)的引(yin)进力度，吸引(yin)更多高科(ke)技、高附加值的外资项目落户中国，带动相关产业(ye)链的发展和就业(ye)的增(zeng)加。

目前，在推动就业(ye)提(ti)质扩(kuo)容的过程当中，还面临着(zhe)一些(xie)挑战。好比，产业(ye)结构调整弗成幸免地会带来结构性失业(ye)问题(ti)。随着(zhe)传统产业(ye)的进级和新兴(xing)产业(ye)的崛(jue)起，一些(xie)旧有岗位将渐渐消失，而新岗位的出现必(bi)要一定的过渡期。为此，必(bi)要未(wei)雨绸缪，建立失业(ye)职员的再就业(ye)培训和职业(ye)指导系统，帮(bang)助其掌握新技能，顺利实现岗位转换就显得(de)尤(you)为重要。

当然，在推动就业(ye)提(ti)质扩(kuo)容的过程当中，还应(ying)注意改善劳动者(zhe)的工作情况和权(quan)益保障。相关部门应(ying)加强劳动法律法规的执(zhi)行，确(que)保企业(ye)为劳动者(zhe)提(ti)供合理的薪酬和福(fu)利待遇。

前没有久，中共中央、国务院印发的《关于实施就业(ye)优先战略促进高质量充足就业(ye)的意见》，从加强组织领导、强化支撑保障、防范(fan)化解重微风险和营建良好氛围等四个方面作出部署，并明白(bai)“各(ge)地区、各(ge)有关部门和单位要把就业(ye)看成民生头(tou)号大事”“将就业(ye)工作作为县以上党政领导班(ban)子绩效(xiao)考核重要内容”。

对照此要求，各(ge)地、各(ge)部门没有妨结合现实情况，推动财务、泉币、投资、消费、产业(ye)、区域(yu)等政策与就业(ye)政策协调联动、同向发力，形成促进高质量充足就业(ye)的工作合力。

编(bian)辑 / 徐(xu)秋颖

校对 / 贾宁